欧洲《罗马条约》60年:英国脱欧折射出欧洲一体化面临危机(2)

不满与忧虑

在英国去年６月的历史性“脱欧”公投中，住在英国利物浦郊区的奥尼尔和妻子都投了“脱欧”票。他坦言“这是一次情绪化的投票”。虽然并不确知“脱欧”会对自己和家人的生活产生多大影响，但奥尼尔觉得“值得为‘脱欧’冒一次险”。

从奥尼尔的话中可以听出当下欧洲人的另一种心声。发展至今，一体化为民众带来的益处有目共睹，但受一系列危机，特别是近些年移民和难民潮、安全形势恶化等问题的冲击，民众的情绪渐渐起了变化。

荷兰极右翼自由党创始人维尔德斯的家乡芬洛小城人口约有１０万，其中以摩洛哥裔、土耳其裔、意大利裔为主的移民就有近万人，近几年又接收了不少难民。

修车厂老板约抱怨说，政客迎来难民就撒手不管，同时缺乏应对移民的完整考虑，“荷兰本土文化面临丧失的风险”。

住在奥地利小城埃弗丁的退休测量工程师卡尔多年来一直投票支持右翼民粹政党自由党，他非常认同自由党“奥地利优先”的主张。

卡尔觉得欧盟给奥地利带来很多弊端：成员国失去了自我决断的权利；欧盟在小事上制定了繁琐的规定，甚至小到黄瓜的长度、香蕉的色泽；而碰上难民这一难题时，欧盟却无所作为。

在２９岁的比利时人菲莱恰看来，欧盟民众所享有的社会福利越来越少。她指出，民粹主义的抬头、各国政策的失败、经济低迷、欧盟在预算上对成员国的约束、贫富差距日益加大等，都是导致民众对欧盟失去信任的原因。

曾在德国联邦新闻局工作的史密斯认为，欧盟各国经济、社会发展水平差异较大，政治体制也有很大不同，这些差异在短时间内无法消除。在这样的现实条件下，欧洲一体化进程可能走得太快了，各国发展水平的不同，客观上让许多统一制定的规划和设想在实施中出现各种问题。

就德国而言，她说，一个较为突出的问题是，由于德国在欧盟发展水平较为领先，目前有许多其他国家的人移民德国，这为德国经济和社会安全埋下了一定隐患。